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2018自考《行政法学》复习纲要（二）

张永绘 2018-07-13 串讲笔记 ℃

　　第二章行政法的基本原则

　　（1）行政职权必须基于法律的授予才能存在；

　　（2）行政职权必须依据法律行使；

　　（3）行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。

　　1、法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权，必须有法律明文依据，否则不得为之。

　　2、法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。

　　它是指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性。合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在。

　　（1）行政行为应符合立法目的。

　　（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。

　　（3）平等适用法律规范，相同事实不得给予不同对待。

　　（4）符合自然规律。

　　（5）符合社会道德。

　　1、行政公开原则；

　　2、行政公正原则；

　　3、比例原则；

　　4、信赖保护原则；

　　5、尊重和保障人权原则

　　1、减少或消除腐败；

　　2、保障知情权；

　　3、加强政府与行政相对人的合作。

　　具体要求：

　　1、行政行为内容公开；

　　2、行政过程公开；

　　3、行政信息公开。

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