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2019年4月行政管理专业市政学课程复习纲要（五）

张永绘 2018-11-06 串讲笔记 ℃

第五章市政体制

　　市政体制的本质：是处理城市中的统治阶级内部的关系

　　市政体制的基本关系：

　　政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构，它们决定着市政体制的其他关系

　　市政体制的内容P112

　　1、城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系

　　2、城市的国有机构与正党组织、社会团体之间的关系

　　3、市级国家机构与所辖区、县的国家机构之间的关系

　　市政体制的基本关系：P113

　　1、城市的政党组织与国家机构、城市的代议机构与行政机构是两对基本的关系，它们决定着市政体制的其他关系。

　　2、在社会主义国家，共产党市委与城市的国家机构的关系是市政体制的主要关系，它主导和决定着市政体制的其他关系。

　　3、社会团体对城市的国家机构的利益表达，主要是通过中共市委集中后，转化为权力机构的意志

　　4、市与区县的关系，大量的是市级代议机构、行政机构与区县代议机构、行政机构的关系

　　市政体制与国家政体关系P114

　　1、市政体制是国家政体在城市延伸，国家政体的内容决定着市政体制的内容，市政体制的形式必然与国家政体的形式相统一

　　2、市政体制一方面与国家政休具有统一性，另一方面与国家政体相比较具有灵活性和多样性

　　3、市政体制具有巩固和发展国家政体的作用。城市政权是国家政权的重要基础，国家政权的巩固，有赖于城市政权的巩固

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