2020年重庆自考00273《社会工作实务》复习第10章

第十章 社会救助社会工作

第一节 社会救助社会工作的概述

一、社会救助的概念与内容

（一）社会救助：由于个人、自然、社会原因造成社会成员严重困难,由政府和社会对其提供物质保障的救助,社会保障体系重要组成部分.

（二）社会救助体系：

1、基本生活救助

2、专项社会救助（教育救助；医疗救助；住房救助）

3、灾害救助

4、流浪乞讨人员救助

二、社人求助的基本程序

1、测算和公布社会救助标准

2、受理救助申请

3、审查申请人及其家庭的收入及财产状况

4、公示及审批

5、救助款物发放

6、动态管理和日常服务

7、申诉

三、社会救助的特征

1、权利义务的非直接对应性；

2、救助对象的限制性；

3、救助标准的低层次性；

4、救助手段的多样性；

5、社会救助的时限性。

四、社会救助社会工作的定义和特点

指在社会救助领域中，社会工作者根据社会救助的性质与特点，以社会工作价值理念为指导，以社会工作的专业理论为依据，采用社会工作专业方法与技巧，为社会求助对象提供专业服务的过程。这个过程包括物质方面的社会救助、精神方面的提升以及社会功能的恢复。

主要特点：

1、工作对象及救助类型的复杂性

2、工作过程的持续性

3、工作方法的融合性

4、工作方法的政策性

五、社会救助社会工作的主要作用

1、协助工作对象申请合适的救助项目

2、协助工作对象制订最有利的反贫困策略

3、促进工作对象的社会融合

4、发现和解决工作对象的心理困扰六、社会救助社会工作的理论基础

贫困产生的原因分析：个人因素、社会因素、文化因素、环境因素

增能理论与优势视角

第二节    社会救助社会工作的主要内容

一、以反贫困为主的基本生活求助

（一）参与社会救助政策的制定、实施与评估

（二）社区层面社会救助的内容
1、物质救助与能力发展并重

2、融合社会资源，动员社会力量（建立邻里支持网络；整合驻区单位的资源；联合社会组织的力量）

二、专项救助社会工作的内容

（一）教育救助

1、参与政策制定，促进政府对于教育救助加大投资力度

2、动员社会力量参与教育救助，整合社会资源

3、针对学生个人需求，分层分类给予救助

4、提高救助效果，健全救助网络

（二）医疗救助

1、寻找医务社会工作与社会救助的结合点

2、参与救助政策的制定，改进医疗救助程序

（三）住房救助

1、帮助困难群体申请住房救助

2、参与住房救助的管理和监督，建立有效的退出机制。

三、灾害求助社会工作的主要内容

（一）灾害紧急救援

1、紧急救援，转移群众，保护生命，减少财产损失

2、为受灾群众提供基本生活保障

3、安抚灾民情绪，进行心理疏导

（二）灾后社区重建

1、协调社区人居环境的恢复重建，参与监督管理社区重建工作建设进展。

2、恢复社区正常的社会生活秩序。

3、恢复社区正常的经济秩序。

四、流浪乞讨救助社会工作的主要内容

（一）救助政策的修订

（二）救助机构的建立与管理

（三）流浪乞讨人员的个别化服务（主动救助、机构救助）

（四）流浪儿童

1、动员社会力量，预防流浪儿童的出现

2、根据儿童身心特点，建立全方位的救助体系第三节    社会救助社会工作的主要方法

一、基本生活救助的工作方法

（一）针对困难居民的个案方法

1、全面接触困难居民，深入了解其问题和需求

2、确定需要，研究提供服务的方式

3、考虑工作方法，制订工作方案

4、及时评估工作过程和效果

5、总结并结束工作（情绪与反应的处理、巩固工作成果）

（二）针对困难群体的小组工作

1、小组工作的原则（个别化、接纳原则、鼓励合作原则、参与解决问题、适时评估原则）

2、小组工作的过程（初期、聚集期、形成期、冲突期、维持期、结束期）

3、小组活动计划的设计

（三）社区工作

1、在社区开展反贫困救助工作的基本原则

注重救助对象个人的发展；根据社区实际情况制订救助和发展的目标；注重救助对象的参与和互助。

2、社区社会救助工作的主要模式：地区发展、社会策划、社会行动、社区照顾。

3、社会工作者的主要任务：

改善社区环境；发展社会网络；促进能力建设。

二、专项社会救助的工作方法

1、开展工作前，首先进行调查，了解救助对象的问题和需求

2、根据“奖、贷、助、补、减”等救助政策，开启绿色通道，对符合条件的贫困生进行救助

3、心理咨询与个案辅导

4、开展不同形式的小组活动

三、灾害救助的工作方法

（一）灾害预防

（二）灾害救助

1、积极介入，紧急转移，保护生命

2、寻找资源，安置灾民，维持秩序

3、安抚精神，调适心理，重建网络

（三）灾后重建

1、开展社区人居环境重建

2、恢复社会生活秩序

3、复苏社区的经济秩序

四、流浪乞讨人员救助的工作方法

（一）外展服务

1、外展社会工作是一套有系统的服务模式

2、针对流浪儿童的外展服务更要注意儿童的心理和行为特征

（二）机构服务

1、思想转化

2、行为矫治

3、继续教育

4、技能培训

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